CNDDHH EXIGE POSTERGAR ELECCIÓN DE NUEVO MAGISTRADO DEL TC POR NO EXISTIR GARANTÍAS DEMOCRÁTICAS
Ago25

CNDDHH EXIGE POSTERGAR ELECCIÓN DE NUEVO MAGISTRADO DEL TC POR NO EXISTIR GARANTÍAS DEMOCRÁTICAS

FALTA DE TRANSPARENCIA Y GARANTÍAS PONEN EN PELIGRO AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y ABRE LAS PUERTAS A SU COOPTACIÓN POLÍTICA PRONUNCIAMIENTO La Mesa Directiva del Congreso ha convocado al pleno del mismo para el día de mañana, viernes 25 de agosto, teniendo como único punto de agenda la elección de un nuevo magistrado del Tribunal Constitucional. En esta sesión, se ha previsto poner a consideración del pleno la propuesta de la Comisión Especial creada al efecto, consistente en plantear la única candidatura del abogado Augusto Ferrero Costa. Al respecto, las organizaciones de la sociedad civil suscritas, debemos señalar lo siguiente: La falta de normas que aseguren una mínima transparencia y participación ciudadana en la presente “elección” no asegura que el perfil elegido cumpla con las garantías de independencia e imparcialidad para tan alto cargo. El procedimiento seguido por la Comisión Especial de Selección, lejos de promover mínimos niveles de competencia para evaluar entre varias alternativas la propuesta más apropiada, se ha limitado a hacer suyo un acuerdo político de la Junta de Portavoces para llegar a esta fórmula única. Esto es grave, más aún al existir un proyecto de ley, desde fines del año pasado, que proponía un proceso de elección con transparencia, y cuando un grupo parlamentario insistió en todo momento ante la Junta de Portavoces sobre la necesidad de reglas mínimas de publicidad y escrutinio. Existen serios cuestionamientos a la candidatura del abogado Augusto Ferrero Costa, que por lo delicado de la materia merecen ser examinados con cuidado. No obstante su calidad académica, los problemas de presuntos conflictos de interés por las causas patrocinadas hasta este mes, las conductas que no garantizan la independencia e imparcialidad judicial en el cargo, más la cercanía a personajes políticos involucrados en procesos de investigación, no corresponden al perfil de magistrado del Tribunal Constitucional que el país requiere en el actual escenario político y social. Lo anterior, sumado a un irregular procedimiento de investigación que existe en el Parlamento ante la Comisión de Acusaciones Constitucionales contra cuatro magistrados del Tribunal Constitucional por el caso El Frontón, pone en serio riesgo la independencia del máximo ente de justicia constitucional del país, encargado de la defensa de los derechos fundamentales de las y los ciudadanos, así como de control del poder. En consecuencia, solicitamos con carácter de urgencia que la sesión del día de mañana sea postergada, para que haya la posibilidad de presentar otras candidaturas y pueda conocerse públicamente sus trayectorias así como responder ante posibles cuestionamientos, dando lugar a un proceso con niveles aceptables de publicidad y transparencia, del que a todas luces carece el actual. Consideramos que solo de este modo, se...

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Proyecto de Ley presentado por PPK es una amenaza para los derechos de propiedad rural en el Perú
Ago17

Proyecto de Ley presentado por PPK es una amenaza para los derechos de propiedad rural en el Perú

El Colectivo Territorios Seguros para las Comunidades del Perú y la Plataforma Gobernanza Responsable de la Tierra advierten el regreso del DL 1333, que afectaría los derechos a la tierra a través del proyecto 1718-2017-PE El 28 de julio, el gobierno del presidente Kuczynski presentó el proyecto 1718-2017-PE, el cual es una nueva versión del Decreto Legislativo 1333, que fue ampliamente rechazado por las organizaciones indígenas que conforman el Pacto de Unidad y derogado por el propio Congreso de la República en mayo de 2017, al constituir una norma que amenaza las tierras en posesión y propiedad de las comunidades campesinas y nativas. El reciente proyecto 1718-2017-PE toma mucho de las disposiciones inconstitucionales del DL 1333 al desarrollarlas de manera más ordenada y perfeccionar los procedimientos, pero en el fondo tienen el mismo espíritu: afectar los derechos a la tierra y territorio de las comunidades campesinas, comunidades nativas y agricultores familiares del país. Recordemos que el DL 1333, aprobado dentro del paquete de 112 decretos dados por el Ejecutivo dentro de las facultades otorgadas por el Congreso, crea la institución denominada APIP con procedimientos ad hoc para otorgar títulos en tierras donde se desarrollarán proyectos de inversión priorizados. La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República, que tenía el encargo de revisar la constitucionalidad de dicha norma, hizo suyos los argumentos que presentaron las organizaciones indígenas sobre la inconstitucionalidad de este decreto. Finalmente, por mayoría absoluta, se acordó su derogación en el Pleno del Congreso. La autógrafa se envió al Ejecutivo para su publicación, sin embargo, el Ejecutivo observó el acuerdo de derogatoria, quedando el DL 1333 vigente hasta el momento. El proyecto de ley insiste en crear una institucionalidad denominada APIP exclusivamente para sanear y expropiar predios necesarios para obras de infraestructura priorizada. Esta institución estaría dentro de PROINVERSIÓN, agencia adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), sin experiencia en materia de saneamiento y expropiación, con funciones que entran en conflicto de competencias con otras instituciones del Estado como Ministerio de Agricultura y Riego, Gobiernos Regionales o SUNARP, y en algunos casos va más allá de la constitución y el ordenamiento legal, lo que generará inseguridad jurídica en los propietarios de tierras. Por su parte, la justificación que el Estado da sobre esta norma es la demora en la entrega de bienes inmuebles necesario para un proyecto de inversión privado o público, dejando de lado el saneamiento de tierras comunales. Aunque el proyecto de ley contempla la exclusión de inmuebles de propiedad y/o posesión de pueblos indígenas, esta exclusión es insuficiente puesto que más de la mitad de comunidades campesinas no están reconocidas como...

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POR UNA EDUCACIÓN AL SERVICIO DEL PAÍS: DIÁLOGO Y SOLUCIÓN PACÍFICA A LA HUELGA MAGISTERIAL
Ago17

POR UNA EDUCACIÓN AL SERVICIO DEL PAÍS: DIÁLOGO Y SOLUCIÓN PACÍFICA A LA HUELGA MAGISTERIAL

PRONUNCIAMIENTO #VamosConLosProfes Las diversas organizaciones gremiales, de jóvenes, mujeres, estudiantiles, de derechos humanos, sociales, y público en general, quienes firmamos este pronunciamiento frente a la coyuntura de la protesta de los maestros y maestras de todo el Perú, manifestamos lo siguiente: 1. La resolución de la huelga magisterial debe darse a través del diálogo y en el marco de canales democráticos y pacíficos, sin represión ni discriminación. Por ello, exhortamos al gobierno a materializar este espacio con los representantes de la huelga, quienes han mostrado amplia voluntad de diálogo. 2. Que rechazamos en forma enérgica la campaña de estigmatización orientada a criminalizar y deslegitimar a quienes ejercen su derecho a la protesta. Esta campaña, que involucra a miembros del poder ejecutivo, evidencia una incapacidad para resolver correcta y democráticamente el actual conflicto, conduciéndonos hacia un escenario de mayor polarización y confrontación. Del mismo modo, exhortamos a los sectores que se encuentran en movilización a continuar sus protestas de forma pacífica y democrática. 3. Que la educación pública en el país atraviesa por una severa crisis que la afecta en todos sus niveles , y cuyos resultados en el tiempo se expresan en la baja calidad de la oferta educativa. Con uno de los presupuestos más bajos en América Latina, la educación pública cuenta con un profesorado mal remunerado, que carece de un adecuado sistema de estímulo y promoción. Esta situación requiere de la mayor voluntad del actual gobierno para resolver en forma integral los problemas de fondo de la educación, empezando por priorizar y ampliar sustantivamente el presupuesto del sector. 4. Finalmente, hacemos un llamado a toda la ciudadanía, a todas las organizaciones sociales, que valoran la democracia y la necesidad de cambios para alcanzar un desarrollo nacional con justicia, a solidarizarse con los maestros y maestras que se encuentran en una huelga de alcance nacional, y en particular en Lima, donde requieren del apoyo humanitario de todas y todos. Lima, 17 de Agosto de 2017 Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH); Asociación Nacional de Centros (ANC); FOROSALUD; Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH); Servicios Educativos Rurales; Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán; Movimiento Manuela Ramos; Instituto de Defensa Legal (IDL); Comisión de Justicia Social – Chimbote; Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP); Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (CEPRODEH), Arequipa; Federación de Trabajadores Telefónicos (Fetratel); Federación Nacional de Trabajadores Textiles del Perú; Asociación Nacional de; Adultos Mayores del Perú (ANAM Perú); CLADEM Perú; DEMUS – Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer; Fomento de la Vida (FOVIDA); SEDYS – Trujillo; Mujeres con Discapacidad FRIDA KAHLO; Fórum Solidaridad Perú; Colectivo No...

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SOCIEDAD CIVIL SE PRONUNCIA CONTRA FALLO DEL TC QUE LIQUIDARÍA OEFA Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ
Jul04

SOCIEDAD CIVIL SE PRONUNCIA CONTRA FALLO DEL TC QUE LIQUIDARÍA OEFA Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ

LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE CONFORMAN EL GRUPO DE PUEBLOS INDÍGENAS DE LA CNDDHH SE PRONUNCIAN EN DEFENSA DEL APORTE POR REGULACIÓN DE OEFA   El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es el ente supervisor y fiscalizador de las obligaciones socio-ambientales de las empresas mineras derivadas de los estudios ambientales y la normatividad ambiental vigente. Los fondos para realizar dichas labores provienen de las empresas que deben ser fiscalizadas que al haber creado riesgos socio-ambientales debe asumir el costo del control y supervisión por parte del OEFA pagando por ello un Aporte por Regulación (APR) en aplicación del principio de internalización de costos.   En ese escenario, en marzo de 2014, la  empresa minera PERUBAR SA interpone una acción de amparo  solicitando se inaplique el Decreto Supremo N° 130-2013-PCDM  que regula el Aporte por Regulación antes mencionado.. Luego de que la demanda fuera desestimada, se presentaron recursos impugnatorios, que terminaron por confirmar su improcedencia, agotándose las instancias dentro del Poder Judicial. Posteriormente, el 20 de agosto de 2015, PERUBAR SA interpone un recurso de agravio constitucional, concedido por el Tribunal Constitucional (TC). Si bien se procedió con los trámites procesales correspondientes, es cuestionable que el TC dejó entrever la vulneración de los derechos constitucionales de PERUBAR SA, advirtiendo que correspondería emitir un pronunciamiento sobre las cuestiones sustanciales de la causa. Ello, sería un hecho sin precedentes y vulneratorio a las facultades que por ley se fueron designadas al OEFA.   Es probable que en los próximos días el TC se pronuncie sobre la demanda presentada por PERUBAR SA contra OEFA y otros, en la que está pidiendo que NO SE LE COBRE el APR, es decir los aportes que el OEFA recibe por las multas que impone, y que se les devuelva todo lo pagado hasta la fecha   El APR es importante porque permite financiar el 75% del presupuesto general del OEFA, monto que se dedica exclusivamente a la fiscalización ambiental. Esto significa que las 29 oficinas a nivel nacional tendrían que reducirse o desaparecer, según declara su propia titular.   El problema es que el TC pretende inaplicar en un proceso de amparo una norma (el DS N°130-2013-PCM) que la Corte Suprema declaró constitucional, en un proceso de acción popular interpuesto por la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), expediente N°16216-2014. En otras palabras, el TC se pronunciará sobre una materia que cuenta con una cosa juzgada.   Un pronunciamiento del TC a favor de PERUBAR SA implicaría una grave violación de la garantía constitucional de cosa juzgada, porque en los hechos, estaría reabriendo el proceso, lo cual está expresamente prohibido.   Cabe recordar...

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VIII FOSPA: Carta del encuentro internacional en Tarapoto 2017
May11

VIII FOSPA: Carta del encuentro internacional en Tarapoto 2017

El VIII Foro Social Panamazónico, realizado entre el 28 de abril y el 1 de mayo de 2017 en Tarapoto, Perú, produjo, como fruto de sus reflexiones y debates colectivos, protagonizados por las diversas organizaciones, movimientos y redes de la panamazonía participantes, así como por todo el proceso previo de casi año y medio de trabajos, este documento que constituye una hoja de ruta para las luchas de resistencia, propuesta y cambio para preservar la panamazonía andina en el marco de un nuevo orden civilizatorio. VIII Foro Social Panamazónico Carta de Tarapoto   La Panamazonía está formada por territorios históricamente construidos por la Naturaleza y por los pueblos originarios, comunidades locales, ribereñas, campesinas y otras quienes hemos fecundado nuestros sentidos de vida en estas realidades e imaginarios. Un sentido de territorialidad basado en relaciones de respeto e integración con el tejido amazónico en todas sus dimensiones, no sólo material, sino espiritual, cultural y de uso; todas ellas en disputa histórica desde la violenta llegada de sociedades y visiones colonialistas, expoliadoras y mercantilistas. Esta disputa se enmarca dentro del despliegue del sistema capitalista y el modelo de desarrollo depredador, patriarcal y racista, instaurado desde la imposición del colonialismo generador de desigualdades en todas sus formas. El desarrollo de este sistema, acompañado de los diversos fundamentalismos, está incidiendo en el retroceso de la vigencia de los derechos de los pueblos, especialmente los alcanzados por las mujeres. Muy a pesar de ello, los pueblos amazónicos y andinos resistimos y pervivimos con el indeclinable compromiso de defender la vida en nuestros territorios. Por eso, los pueblos de los nueve países de la cuenca amazónica, tomando la posta de Macapá, reunidos en Tarapoto-Perú, junto a hermanas y hermanos de otras latitudes acudimos al llamado de la Amazonía y sus pueblos, convocados por el VIII Foro Social Panamazónico. El modelo civilizatorio capitalista, se expresa actualmente en el desarrollo extractivista y de “economía verde”. Este es implementado a través de empresas transnacionales y nacionales amparados por los Estados de la Panamazonía que dejan de lado su papel de garante de los derechos de los pueblos y la Naturaleza, poniendo en serio peligro la sostenibilidad de los territorios, la soberanía alimentaria, aumentando nuestra vulnerabilidad frente a los impactos del cambio climático y provocando graves cambios socioculturales en la Naturaleza y la vida de los pueblos. En este escenario se limita cada vez más la soberanía y autodeterminación y los derechos son menos reconocidos y más violentados. Tal como viene sucediendo con la consulta previa libre e informada, cuya aplicación se está convirtiendo en un procedimiento administrativo, cuando sabemos que debe basarse en el respeto a los derechos...

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SOCIEDAD CIVIL PERUANA DEMANDA AL GOBIERNO  TRANSPARENCIA SOCIO-AMBIENTAL EN LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
Mar05

SOCIEDAD CIVIL PERUANA DEMANDA AL GOBIERNO TRANSPARENCIA SOCIO-AMBIENTAL EN LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

PRONUNCIAMIENTO SOCIEDAD CIVIL PERUANA DEMANDA AL GOBIERNO TRANSPARENCIA SOCIO-AMBIENTAL EN LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS La Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI, en inglés) es una alianza internacional conformada por gobiernos, empresas extractivas y sociedad civil de 51 países para transparentar la información sobre la industria extractiva (minería, petróleo y gas) a lo largo de la cadena de valor (concesiones, contratos, pagos, ingresos, gasto, etc.).   Perú lleva 12 años implementando el EITI, el año 2012 obtuvo la certificación de país cumplidor y en febrero de 2016 fue sede de la VII Conferencia Global EITI. En esa ocasión la sociedad civil latinoamericana demandó a través de un pronunciamiento la inclusión de la información socio-ambiental dentro del estándar EITI.   Desde julio 2016, Perú se realiza un nuevo proceso de validación de sus avances en el Estándar EITI, proceso conducido por el Secretariado Internacional. A finales de diciembre pasado, la Comisión Nacional EITI (DS 028-2011-EM) aprobó su Plan de Trabajo 2016-2018, en el cual, a pesar de la insistencia de los representantes de sociedad civil, no se ha logrado consenso para incluir la temática socio-ambiental en dicho Plan de Trabajo. La transparencia en temas sociales y ambientales es una demanda creciente de las organizaciones comunales, indígenas y autoridades locales, fundamental para la gobernanza de los recursos naturales, razón por la cual nos preocupa que la Comisión Nacional no la haya incluido en su agenda para el presente y próximo año.   Ante el actual contexto político y económico, de caída de los precios de las materias primas y las inversiones, los gobiernos vienen promoviendo estas inversiones a través de la flexibilización de estándares socio-ambientales, la precarización laboral, la criminalización de la protesta, el recorte de derechos territoriales (Decretos Legislativos 1330 y 1333) y a la consulta previa de los pueblos indígenas, todo lo cual aumenta la conflictividad social. Los graves hechos de corrupción que involucran a las más altas autoridades de los gobiernos anteriores han conmocionado al país y en lugar de avanzar se observan retrocesos en materia de transparencia y rendición de cuentas (Decreto Legislativo 1353). Por ello, las organizaciones de la sociedad civil suscribimos el presente pronunciamiento manifestando que:   Existe una gran preocupación sobre la transparencia en las industrias extractivas en nuestro país, por los casos de corrupción que se han evidenciado públicamente a nivel nacional, en Latinoamérica y en el Caribe. Por lo que es necesario incrementar los mecanismos de transparencia a todo nivel y en particular sobre los gastos sociales y la información ambiental de las empresas extractivas. Los impactos socio-ambientales negativos de las industrias extractivas pueden agravarse sino se actúa en este momento....

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